Курс повышения квалификации (36 ч.)

Внедрение бережливых технологий в деятельность образовательных организаций

Цель: совершенствование профессиональных компетенций руководящих и педагогических работников образовательных организаций в области применения принципов, методов и инструментов бережливых технологий для оптимизации управленческих, основных и обеспечивающих процессов, повышения качества образовательных услуг и формирования бережливой культуры в образовательной среде.

Объём: 36 часов.

Планируемые результаты обучения:

Программа

Занятие 1. Основы концепции бережливого производства

Концепцию бережливого производства, которую изначально использовали на промышленных предприятиях, широко стали применять в сфере услуг. В том числе данный подход является актуальным и востребованным в управлении образовательных организаций.

Основой системы бережливого производства являются лучшие мировые практики. Некоторые инструменты бережливого производства перекликаются с инструментами научной организации труда. Однако концепция бережливого производства, в отличие от научной организации труда, ставит во главу угла не человеческий фактор, а системный подход к созданию ценности для потребителя. При этом, как считают практики, внедрение методов повышения качества должно быть общенациональной идеей. Применение на практике философии бережливого производства в различных отраслях экономики нашло поддержку на государственном, региональном и муниципальном уровнях.

Эксперты по бережливому производству выделяют следующие принципы бережливого управления в образовательных организациях:

  1. Направленность на достижение стратегической цели.
  2. Ориентация на ценности потребителей образовательных услуг.
  3. Организация процессов в виде непрерывного потока создания ценности.
  4. Выполнение процессов по требованию потребителя своевременно и нужного объема.
  5. Непрерывное совершенствование процессов путем выявления и снижения потерь в потоке создания ценности.
  6. Выявление проблем и принятие управленческих решений по их устранению в месте их обнаружения.
  7. Выявление и устранение причин несоответствия качества услуги на всех этапах процессов.
  8. Соблюдение стандартов по усовершенствованию процессов.

Немаловажную роль при внедрении бережливых технологий отводят руководителю образовательной организации как лидеру изменений. Кроме того, успех изменений в процессах зависит от вовлечения всех работников образовательной организации. Поэтому при внедрении бережливых технологий используется проектный подход. Причем только при понимании всеми работниками целей и ценностей образовательной организации повышается результативность деятельности в целом. Так как в стремительно изменяющихся условиях именно эффективная командная работа создает возможности развития образовательной организации.

Отметим, что бережливые проекты не всегда являются инвестиционными. Порой совершенствование процессов не требует финансовых затрат. Бережливые проекты в основном обращены на оптимизацию текущих повторяющихся процессов с целью сокращения расходов, времени протекания процессов, роста качества предоставляемых услуг и повышения удовлетворенности как потребителей, так и других участников образовательного процесса.

При внедрении бережливых технологий также важно учитывать специализацию и ресурсную базу образовательной организации, вариабельность процесса (управленческого, организационного, специализированного, обслуживающего), потенциал работников, а также другие факторы, которые влияют на эффективность внедрения улучшений.

Основными преимуществами внедрения бережливых технологий являются экономия ресурсов и контроль качества процессов. Внедрение инструментов бережливых технологий в практическую деятельность образовательной организации позволяет руководителю и педагогическим работникам получить базовые навыки в области бережливого производства: выявлять и использовать преимущества бережливых технологий, определять создающую ценность деятельность и потребителя ценности, находить потери, применять методы и инструменты бережливых технологий.

При этом именно система образования способна сформировать образовательную траекторию детей по бережливому мышлению. Это в свою очередь позволит детям по мере взросления изучать принципы бережливых технологий, используя инструменты как в обучении, так и в повседневной жизни и в дальнейшей в профессиональной деятельности.

Благодарим коллективы пилотных площадок и других образовательных организаций региона, которые внедряют бережливые технологии, за активное взаимодействие, информационную открытость и обмен опытом. Выражаем также благодарность региональным и федеральным экспертам в области бережливых технологий за участие в формировании и развитии бережливых образовательных организаций в Кузбассе.

Занятие 2. Этапы внедрения бережливых технологий в деятельность образовательной организации

В настоящее время в РФ разработано 11 национальных стандартов серии «Бережливое производство». Разработчиками стандартов являются представители ведущих предприятий и организаций в области применения бережливого производства. Стандарты подготовлены для использования в системах менеджмента бережливого производства, а также в других системах менеджмента и применимы для организаций различного размера и видов деятельности. ГОСТы содержат термины, определения, основные методы и инструменты бережливого производства. Национальные стандарты рекомендованы для корректного внедрения бережливых технологий в организации. Основные стандарты представлены в списке литературы данного документа.

Идея бережливого управления в сфере образования заключается в постоянном поиске и устранении или минимизации потерь в процессах образовательной организации. Это позволяет совершенствовать процессы и повышать эффективность деятельности образовательной организации за счет применения принципов и инструментов бережливого производства.

Чтобы управлять результатами образовательной организации, рассмотрим ее деятельность как процесс.

Схема элементов единичного процесса

В стандарте ИСО 9001–2015 процесс определен как «совокупность взаимосвязанных и (или) взаимодействующих видов деятельности, использующих входы для получения намеченного результата». Любой процесс состоит из ресурсов, действий и результата. Ключевыми компонентами процесса являются: вход, выход, владелец, поставщики, потребители и показатели.

Таким образом, процесс – это деятельность, результатом которой является ресурс (материальный или информационный объект), имеющий ценность для потребителя. При этом деятельность может периодически повторяться. В каждой организации процессов много, и ежедневно все работники являются их участниками. Процессы могут содержать подпроцессы, которые являются процессами следующего уровня. Разделение процесса на составляющие части называют его декомпозицией.

В ходе деятельности процессы организации меняются. Именно процесс является элементом улучшений качества. При внедрении концепции бережливых технологий в образовательной организации с целью повышения эффективности деятельности следует использовать процессный подход. Процессный подход к управлению образовательной организацией предполагает построение системы процессов (процессов управления, основных и обеспечивающих), их координирование и улучшение .

Процессы могут быть описаны и представлены в виде процессной модели. На рисунке представлена процессная модель ГБНОУ «ГМЛИ» г. Кемерово.

Модель содержит процессы первого уровня. При этом управляющие, основные и обеспечивающие процессы имеют как прямую, так и обратную связь. То есть с целью обеспечения ценности для потребителя основные процессы могут быть эффективно реализованы только в комплексе с управляющими и обеспечивающими процессами. Благодаря описанию процессов, деятельность образовательной организации становится более прозрачной и управляемой. При этом преимуществом процессного подхода является повышение внимания и управляемости на стыке деятельности подразделений и работников образовательной организации.

Применение процессного подхода в управлении образовательной организацией приводит к командной работе, к выстраиванию кросс-функциональных процессов, которые обеспечивают достижение стратегических целей образования. Важной идеей в использовании процессного подхода является получение на выходе образовательной системы повышения качества образования и удовлетворенности им потребителей.

Соблюдение принципов процессного подхода способствует росту результативности работы образовательной организации. Процессный подход позволяет работникам образовательной организации как участникам одного или межфункционального процесса взаимодействовать, самостоятельно координировать деятельность и оперативно решать проблемы. В данном случае каждый работник может выявить проблему и предложить мероприятия по улучшению процесса. На этом строится долгосрочное развитие организации и формируется корпоративная культура организации.

Занятие 2. Система управления образовательной организацией по целям SQDСM

Каким образом с помощью процессного подхода внедрить инструменты бережливых технологий? Разберем внедрение такого инструмента, как система управления образовательной организацией, по целям SQDСM: безопасность (S), качество (Q), исполнение заказов (D), затраты (С), корпоративная культура (M) .

Концепция управления качеством, затратами и поставками (QCD) Масааки Имаи развивалась и была дополнена элементами менеджмента: безопасность (S) и корпоративная культура (M). В настоящее время актуальным является и показатель экологии (E).

Для внедрения системы управления по целям необходимо определить показатели деятельности образовательной организации и распределить их по целям SQDСME. Далее сделать декомпозицию целей на подзадачи и составить матрицу ответственности исполнителей с указанием статуса доли ответственности. Выполнение решений закрепить в виде локальных актов.

Результатом может стать стенд в информационном центре образовательной организации с визуальным представлением целей, задач и результатов образовательной организации по каждому элементу. Отдельное помещение для проведения совещаний по управлению проектами называют «обея».

Также информация может быть представлена в электронном виде. При этом важным является возможность ежедневного доступа исполнителей к визуализации их целей и задач по тем направлениям, где они являются ответственными. Визуализация целеполагания дает возможность оперативно проводить контроль выполнения, анализ результатов и принимать управленческие решения. Данная система управления образовательной организацией по целям SQDСME позволяет разработать модель бережливой образовательной организации.

Авторы книг и практики в области бережливого производства в промышленности не предлагают универсальные алгоритмы по улучшению процессов. Это объяснимо тем, что каждый бережливый проект уникален. И образовательная организация адаптирует инструменты бережливых технологий под свою организационную культуру и процессную модель.

В качестве рекомендации предлагаем рассмотреть следующие этапы внедрения бережливых технологий в практику образовательных организаций:

  1. Планирование: выбор процесса, определение задач по изменению процесса, формирование команды. При выборе процесса следует расставить приоритеты по совершенствованию и отдать предпочтение тем процессам, которые сильнее влияют на потребителей, принесут больше пользы при минимальных затратах, не ведут к конфликтам или дорого обходятся организации.
  2. Анализ процесса. После составления плана по совершенствованию необходимо подготовить схему процесса и изучить возникающие в нем проблемы. При этом важно изучить мнение заинтересованных сторон, а также опыт реализации такого же процесса в других организациях.
  3. Редизайн процесса. Определение изменений, которые следует внести в процесс.
  4. Привлечение ресурсов: персонала, оборудования и других.
  5. Внедрение изменений в процесс. На данном этапе следует обратить внимание на обстоятельства, препятствующие внедрению. Это может быть сопротивление как руководителя, так и коллектива к изменениям. В связи с этим очень важно наладить обратную связь с теми, кого непосредственно коснутся изменения. Помимо этого, внедрения должны войти в повседневную практическую деятельность. Для этого необходимо провести подготовительные мероприятия: проинформировать об изменениях, обучить и объяснить преимущества, организовать пилотный проект. Выявление проблем и их решение осуществляется путем реализации бережливого проекта. Его этапы будут рассмотрены ниже.
  6. Непрерывное улучшение качества и совершенствование: регулярная оценка эффективности процесса и внесение дополнительных изменений при необходимости. При изменении процесса или создания нового следует помнить о добавлении ценности услуге. Отметим, что в случае, если обновленный процесс не позволяет достигнуть поставленных целей, то необходимо принять одно из решений: 1) не предпринимать шагов по дальнейшему изменению и оставить показатели на достигнутом уровне по причине того, что невозможно на них повлиять, 2) поставить новые цели и усовершенствовать процесс, возможно, до идеального состояния.

К перечисленному добавим, что на всех этапах внедрения бережливых технологий важным является поддержка руководителя организации, обучение работников навыкам применения инструментов бережливых технологий, возможность коллективу открыто делиться информацией. А также при реализации плана мероприятий по улучшению процессов следует указать ответственных за выполнение и сроки реализации.

Занятие 3. Виды потерь в процессах образовательной организации

На этапе анализа процесса можно определить, что все действия, которые составляют поток создания ценности, делятся на три категории:

    • создающие ценность,
    • не создающие ценность, но без них процесс невозможен,
    • действия, не создающие ценность и которые следует исключить или минимизировать.

К действиям, не добавляющим ценность, относятся: потери, неравномерность и перегрузки. На японском языке эти понятия звучат соответственно: муда, мура, мури. Так же как и в производстве, в образовании выявляют следующие основные виды потерь: перепроизводство, лишние движения, ненужную транспортировку, излишние запасы, избыточную обработку, ожидание, переделку, брак и дополнительно – незадействованный потенциал сотрудников.

Виды потерь

Основные виды потерь приводят к неравномерности выполнения работы (колеблющийся график работы или выполнение работы то в быстром темпе, то с простоями) и перегрузкам (выполнение работы с высокой скоростью на протяжении длительного периода). Внедрение бережливых технологий позволяет устранить источники потерь.

Виды потерь в образовании и решения по их устранению

Виды потерь

Потери в образовании

Инструменты для решения

Перепроизводство

Избыточное производство продуктов и услуг, организация невостребованных мероприятий, дублирование информации и функций, подготовка ненужных отчетов и копий, выполнение работы, не создающей ценности, бессмысленные собрания

Изучение спроса потребителей, стандартизированная работа, отчет по решению проблем в формате А3, встроенное качество, канбан, питч, время такта, выравнивание рабочей нагрузки

Переделка, брак

Ошибки, незавершенная работа, потеря документов или информации, повторное выполнение работы, непонятные требования и инструкции, отсутствие работника на рабочем месте, отсутствие системы дистанционной работы с обучающимися

Стандартизированная работа, средства визуального контроля и предупреждения ошибок, повышение квалификации работников, система документооборота, короткие организационные совещания, система дистанционного обучения

Лишние движения

Нерациональное перемещение работников и обучающихся, неоптимальное расположение оборудования, длительный поиск документов и информации, многозадачность, поиск работников

Система 5 С, стандартизированная работа, диаграмма «спагетти», канбан, короткие организационные совещания, вытягивающая система

Ненужная транспортировка

Отправка ненужных документов, излишняя регистрация документов и их перемещение, выполнение одной задачи несколькими ответственными, возвращение неиспользованных материалов, неверная расстановка приоритетов, перемещение сменной обуви

Единая система документооборота. Применение электронного документооборота, использование видеоконференц-связи, телефонных переговоров, переписки по электронной почте и общего доступа к документам. Стандартизированная работа, 5 С, средства визуального контроля, равномерное распределение рабочей нагрузки

Излишние запасы

Излишние запасы материалов и документов, хранение товарных запасов и расходных материалов с истекшим сроком, устаревшие базы данных, незавершенная работа, многозадачность

Стандартизированная работа, система 5 С, карта потока создания ценности, автоматическое электронное управление запасами, расстановка приоритетов, архивирование документов, канбан, визуальный питч, выравнивание рабочей нагрузки, система документооборота

Избыточная обработка

Придание услуге свойств сверх требования заказчика, предварительные сверки или перепроверки результатов, повторный ввод данных

Изучение требований заказчика, стандартизированная работа, канбан, формирование единого информационного пространства, средства визуального контроля

Ожидание

Ожидание материалов, документов и принятия решений. Бездействие оборудования или работников вследствие отсутствия информации, материалов или инструмента в нужный момент на рабочих местах. Отвлечение от выполняемой работы. Окна в расписании

Карта потока создания ценности, канбан, система 5 С, регламентирование процедур и сроков, система документооборота, повышение производительности IТ-систем

Неиспользованный интеллектуальный капитал

Нерациональное использование труда работников: недостаточная оценка профессиональных навыков, нарушение сроков выполнения проектов, неравномерное распределение нагрузки, текучка кадров. Отсутствие обратной связи с работниками и обучающимися. Формальная подготовка к занятиям. Потеря идей, навыков, предложений как от работников, так и от обучающихся

Создание бережливого офиса, короткие организационные совещания, система документооборота, стандартизированная работа. Налаживание обратной связи. Кружки качества, конкурсы инициатив, кайдзен-предложения

Учитывая особенности в управлении и процессах деятельности, отсутствие производства реального продукта, образовательные организации ограниченно применяют отдельные инструменты бережливых технологий. К таким инструментам относят: быструю переналадку, канбан, всеобщее обслуживание оборудования, так как данные инструменты больше подходят для использования в производстве.

Для выбора того или иного инструмента бережливых технологий образовательной организации необходимо проанализировать эффективность применения с организационной и экономической точки зрения. То есть исходя из обоих аспектов оценить возможность использования инструмента и степень его влияния на процесс, в том числе рассчитать экономическую эффективность.

Данный подход к оценке методов позволяет выбрать те инструменты по улучшению процессов, которые в большей степени соответствуют потенциалу и потребностям организации. В итоге образовательная организация достигает значительных результатов по повышению качества услуг, производительности труда и сокращению времени протекания процессов.

Занятие 4. Основные инструменты бережливых технологий для применения их в сфере образования

Для повышения качества управленческих, основных и обеспечивающих процессов работники образовательных организаций используют инструменты бережливых технологий. Эти инструменты позволяют руководителям, педагогам, детям и их родителям управлять своим временем и изменениями, которые происходят в образовательной организации и их жизни.

Рассмотрим основные инструменты бережливых технологий, которые рекомендуют практики в целях повышения эффективности процессов образовательной организации.

Система 5 С. Система получила свое название от первых букв пяти этапов ее внедрения:

  1. Сортировка, удаление ненужного.
  2. Соблюдение порядка, самоорганизация, определение для каждой вещи своего места.
  3. Соблюдение чистоты, систематическая уборка.
  4. Стандартизация процессов, операций.
  5. Совершенствование порядка и дисциплина.

Система направлена на организацию рабочего пространства, обеспечивающего безопасное и эффективное выполнение работ. Главным преимуществом является то, что система 5 С не требует больших финансовых вложений и применения новых управленческих технологий.

Добавим, что также разработана дополнительная концепция 3R – это три японских слова на R (Right – райт), входящие во второе из пяти «С» и помогающие правильно организовать стационарное рабочее пространство, а впоследствии и динамичный рабочий процесс: правильный объект, правильное место расположения, правильное количество.

Применение 5 С: организация рабочего пространства и места для рекреации; организация учебных аудиторий (кабинетов химии, физики, биологии и технологии), библиотеки и спортзала; подготовка учебных процессов; прием, учет, хранение и выдача запасов, документов или книг; благоустройство территории.

Эффективность применения системы 5 С заключается в том, что предметы или документы следует разместить так, чтобы их было видно и можно было легко взять, использовать и вернуть на место.

При внедрении системы 5 С применяют также такие инструменты бережливых технологий, как: красные ярлыки, оконтуривание, ячеечное размещение предметов. Организация рабочего пространства осуществляется наряду с визуализацией и стандартизацией.

Визуализация – это метод размещения инструментов, материалов и других ресурсов так, чтобы с одного взгляда определить состояние процесса и своевременно предупредить о возникновении изменений. К визуальным инструментам бережливой философии относят: отчет в формате А3, маркировку, оконтуривание и андон. Система андон (в переводе с японского «лампа») с помощью разноцветных сигнальных ламп позволяет визуально оповестить об отсутствии проблем, требовании помощи или материалов, остановке или отключении, например оборудования [6, с. 105].

С помощью визуализации отображают информацию в общем доступе в режиме реального времени для ее передачи участникам образовательных отношений и для принятия в организации управленческих решений. Способами визуализации являются: метод дорожных знаков (указатели направлений перемещений, мест хранения предметов и их количества); цветовая маркировка; маркировка краской; разметка; стенды, плакаты, информационные доски, электронные табло, графические инструкции, фотографическое или другое наглядное изображение «было» – «стало».

Визуализация применима в тех же местах и процессах, что и система 5 С. Визуализация дает наглядное представление и позволяет оперативно принимать решение, снижает травматизм работников и детей.

Картирование потока создания ценности представляет собой графическое изображение процесса и показывает движение информации и материалов. Существуют различные типы карт материального и информационного потоков, которые позволяют визуализировать поток, найти решения по улучшению и разработать его целевое и идеальное состояние.

На карте текущего состояния отмечаем возникающие в потоке проблемы, которые следует устранить, двигаясь на пути к целевому состоянию, а также указываем цифровые данные, описывающие процесс. Карта целевого состояния содержит точки и способы совершенствования процесса. Кроме того, следует указать ключевые показатели, по которым можно оценить достижение целевого состояния. Целевая карта будет изменяться по мере его изучения и реализации мероприятий по улучшению. Карта потока идеального состояния представляет карту с исключением всех проблем, выявленных при исследовании текущего состояния процесса.

Алгоритм картирования:

  1. Выбор объекта, определение сроков, границ и глубины.
  2. Определение руководителя и состава участников рабочей группы по картированию и оптимизации.
  3. Определение места проведения регулярных совещаний (обея) и разработка регламента (план-графика) выполнения работ по картированию.
  4. Подготовка и выпуск организационно-распорядительных документов (приказов, распоряжений).
  5. Организация работ по сбору информации.
  6. Картирование текущего состояния.
  7. Выявление, классификация и анализ проблем, узких мест и возможных (потенциальных) рисков.
  8. Построение карты будущего (целевого) состояния.
  9. Разработка и утверждение паспорта проекта.
  10. Планирование мероприятий по преобразованию потока в целевой.
  11. Реализация мероприятий, контроль и анализ результатов.
  12. Дальнейшая оптимизация потока (п. 6–11).

Составление карты потока создания ценности является очень важным инструментом внедрения принципов бережливой философии в организацию. Чтобы избежать ошибок при построении карты потока, рекомендуем:

    • создать карты текущего и целевого состояния, а также замеры участниками процессов самостоятельно;
    • пройти потоки в прямом и обратном направлении с целью выявления скрытых причин потерь и нахождения негативных закономерностей;
    • сконцентрировать внимание на самом продукте, а не на действиях участников процесса;
    • построить карты вручную на ватмане карандашом, чтобы была возможность внесения поправок и уточнений;
    • визуализировать элементы процесса с помощью цветовой гаммы для улучшения восприятия.

Картирование является очень распространенным методом оптимизации работы образовательных организаций, так как этот метод прост, доступен, не затратный и со временем дает полезный эффект. Картирование потока создания ценности позволяет выявить все потери и оптимизировать любые процессы образовательной организации.

Разработаны несколько методов поиска коренных причин проблем, выявленных при картировании: пять «Почему?», «5W+1H», диаграмма Исикавы. Проанализируем их применение в практике образовательных организаций с целью выявления истинных оснований узких мест в процессах.

Пять «Почему?». Метод изучает причинно-следственные связи проблемы. При использовании метода необходимо задавать один и тот же вопрос до тех пор, пока не будет выявлена первопричина проблемы (рис. 4). При этом вопросов может быть задано не обязательно пять, а как меньше, так и больше. Кроме того, следует осуществлять поиск коренной причины проблемы по процессу. В случае, если ответ решает проблему, то принимается решение по ее устранению.

Данный метод является самым простым, однако важно учесть, что вопросы следует задавать в месте нахождения проблемы участникам процесса. Метод применяют образовательные организации в текущей деятельности для разрешения проблем и поиска их причин.

Пример использования метода пять «Почему?»


Метод «5W+1H». Название метода происходит от первых букв вопросов на английском языке. Суть метода заключается в последовательной постановке вопросов, например, касательно внедрения бережливых технологий:

  1. Что станет результатом изменений?
  2. Почему эта работа необходима?
  3. Когда надо производить изменения?
  4. Где, в каких условиях производить изменения?
  5. Кто должен это делать?
  6. Как необходимо произвести изменения?

Метод используют для выработки новых идей и анализа проблемы. С помощью этого метода можно посмотреть с различных точек зрения на проблему, а также найти новые эффективные решения. Ответы на поставленные вопросы позволяют сделать более полный анализ идеи или проблемы, выявить дополнительные возможности и достичь результата. При необходимости можно задать ряд дополнительных и расширенных вопросов:

  1. Что произошло? Что мешает? Что самое главное в данной ситуации? Что является альтернативой? Что дальше?
  2. Почему это было сделано? Почему это важно?
  3. Когда это началось? Когда будет пик и спад активности? Когда лучшее время для воздействия? Когда это закончится?
  4. Где это происходит? Где еще? Где лучшее место? Где взять дополнительную информацию?
  5. Кто мешает? Кто помогает? Кто с этим справится? Кто еще заинтересован в этом? Кто выиграет? Кто может быть экспертом?
  6. Как много? Как часто? Как решить проблему? Как это использовать? Как мы узнаем, что проблема решена?

Данный метод прост в применении, не требует специального оборудования. Метод шести вопросов является универсальным и применим для устранения причин и последствий возникших проблем. Кроме того, метод используют для создания стандарта для подготовки и представления предложений по разработке и запуску новых проектов (дорожная карта).

Диаграмма Исикавы – это причинно-следственная диаграмма, визуально напоминающая рыбью кость. Диаграмма представляет графическое отображение взаимосвязи проблемы и ее причин. При построении диаграммы основные причины распределяют по ключевым категориям: человек, методы работы (действий), механизмы, материал, контроль и окружающая среда. Количество категорий может варьироваться в зависимости от исследуемой проблемы. Наиболее значимые причины можно выделить цветом. В рамках каждой категории причины детализируется с помощью ответов на вопрос «Почему это произошло?», к примеру, путем мозгового штурма. Это будут факты, подтверждающие наличие причин. На рисунке представлен пример использования диаграммы Исикавы по выявлению причин проблемы низкого процента посещения завтрака в столовой ГБНОУ «ГМЛИ» г. Кемерово.

Пример применения диаграммы Исикавы для решения проблемы

Инструмент диаграмма Исикавы используют образовательные организации при определении причин возникновения проблем и оценке целесообразности реализации проектов. При использовании диаграммы в случае комплексной проблемы следует правильно определить взаимосвязь проблемы и причин.

Диаграмма Парето является графическим отображением правила Парето – 80/20. В данном случае правило гласит о том, что значительное число несоответствий возникает из-за ограниченного числа причин. Устраняя основные причины, остальные могут устраниться. Однако надо помнить, что менее значимые также оказывают влияние на проблему. Разберем построение диаграммы на примере опыта МБОУ «Металлплощадская СОШ» Кемеровского муниципального округа по определению главных причин отсутствия моющих средств.

  1. В результате опроса работников выясняем причины возникновения проблемы, выполняем подсчет количества и доли случаев и упорядочиванием данные по убыванию.

2. Для каждой доли случаев рассчитываем кумулятивный (накопленный) процент путем суммирования процентного соотношения с предыдущим значением. Например, кумулятивный процент причины «Не заметили, что заканчивается» рассчитывается следующим образом: 15 % + 20 % = 35 % (табл. 3).

  1. Строим диаграмму по значениям случаев в процентном соотношении и кумулятивную кривую.

Как видно из диаграммы, первые шесть причин оказывают наибольшее влияние на исследуемую проблему (смотрим на пересечение кривой с отметкой 80 %). Таким образом, диаграмма Парето помогает установить приоритеты в своей деятельности.

Диаграмма «спагетти». Кроме отображения функциональных шагов процесса, не менее важным является анализ физического перемещения предметов, документов и людей во время данного процесса. Для этого необходимо схематически изобразить планировку рабочего места и нанести перемещение исследуемого объекта. Составление карты с использованием диаграммы «спагетти» позволяет выявить потери по перемещению.

На рисунке представлена диаграмма «спагетти». Рассмотрим пример применения данного инструмента в столовой ГБНОУ «ГМЛИ» г. Кемерово. В результате хронометража было выявлено, что для приготовления обеда повар в столовой проходит 8 512 шагов, которые составляют 2 550 метров. С целью сокращения передвижения данный процесс был улучшен.

Диаграмму «спагетти» применяют в практической деятельности для оптимизации размещения людей, оборудования и инструментов в помещениях образовательных организаций (столовой, гардеробе, учебных лабораториях и других). Этот инструмент помогает также при размещении самих помещений: учебных аудиторий, административных кабинетов и других. С помощью данного метода оптимизируют процесс выдачи обучающимся лабораторного оборудования и спортивного инвентаря.

Канбан в переводе с японского – «визуальная доска». Этот инструмент является визуализацией исполнения задач. В качестве доски канбан можно использовать магнитно-маркерную или пробковую доску, блокнот, специальные приложения и так далее, где будет представлена таблица (табл. 4).

Суть метода состоит в следующем. Исполнители получают задачи и по мере выполнения размещают информацию в одной из колонок таблицы: план, в работе, выполнено. Кроме того, руководитель может добавить колонку для контроля или определения процента выполнения задач. Для лучшей визуализации можно использовать цветовое решение. Например, обозначить другим цветом срочные и важные задачи.

Канбан позволяет осуществлять обратную связь, эффективное планирование, определять приоритеты, распределять нагрузку на работников организации, выявлять проблемы в работе и оперативно принимать корректирующие решения.

Доску канбан используют в образовательной организации в текущей деятельности, в том числе для проведения 15-минутного совещания с целью выработки командного решения по проблемам при реализации указанных на доске задач. Ее применяют для визуализации успеваемости обучающихся по предметам, а также для отслеживания стадий выполнения проектов и персональных заданий («задание получено», «подготовлен план», «в работе», «завершено» и т. д.). Персональный канбан помогает визуально проводить контроль выполненных задач и выработать привычку приступить к новой задаче, только когда завершена предыдущая.

Диаграмма Ганта также отличный помощник в планировании целей, задач, планов и проектов с определенными сроками и датами. Планирование проектов неразрывно связано с корректировкой планов, уточнениями и наблюдением за временем. Все это удобнее проводить при помощи диаграммы Ганта.

Благодаря диаграмме Ганта, можно следить за временем выполнения определенной задачи и закреплять за каждой задачей работников, а значит, видеть занятость каждого в большом проекте.

Создавать диаграммы Ганта можно как в профессиональных программах вручную (например, в Excel), так и с легкостью при помощи интернет-сервисов.

Стандартизированная работа. Чтобы сохранить улучшения и накопленный опыт работниками образовательной организации, необходимо создать стандарт. Стандартом выполнения работы или рабочего места могут быть: стандартная операционная процедура (СОП), стандартизированная операционная карта (СОК), алгоритм, блок-схема, инструкция, регламент, чек-лист.

Стандартизированная работа представляет самый легкий и безопасный способ выполнения работы. Главным требованием к стандарту является краткость, визуализация и последовательность шагов. В случае если процесс работы не является цикличным, то в стандарте важно не последовательное, а верное выполнение всех этапов. Соблюдение стандарта позволяет избежать возникновения проблем, повторения ошибок, минимизировать вариабельность действий в процессе. Стандарт текущего состояния работы становится отправной точкой для дальнейшего совершенствования (кайдзен).

На базе данного инструмента образовательные организации разрабатывают стандарты работы с оборудованием и инструментами (мультимедийной и копировальной техникой, кондиционером и др.).

В качестве стандартизированной работы рассмотрим также матрицу квалификаций.

Матрица квалификаций

Матрица наглядно демонстрирует, какими знаниями еще не овладели работники для повышения своего мастерства и опыта. Данная матрица удобна в использовании при планировании обучении не только работников образовательной организации, но и потребителей образовательных услуг.

Кайдзен на японском языке означает «непрерывное совершенствование». При использовании данного инструмента важным является вовлечение в первую очередь всего коллектива организации, а также могут быть приглашены к работе другие участники образовательных отношений. Инструмент кайдзен подразумевает выявление проблем в процессах и подачу предложений по их улучшению. Работники образовательной организации, а также родители и дети свои замечания и рекомендации могут представить на листах проблем и предложений (прил. 3 и 4).

Кайдзен-предложения являются одним из источников идей по совершенствованию образовательной организации. Как показывает практика внедрения данного инструмента в образовательных организациях, кайдзен-предложения могут быть основой для проекта по улучшению процесса или бережливого проекта. Кайдзен как небольшие регулярные изменения в организации гораздо эффективнее больших изменений через длительные промежутки времени.

Инструменты бережливых технологий оказывают положительное влияние на процессы образовательной организации. С их помощью за более короткий срок могут быть выявлены и устранены потери. Благодаря концепции бережливых технологий повышается эффективность деятельности организации. При этом внутренние резервы появляются за счет освобождения от ненужных действий, которые не добавляют ценности образовательной услуге. Использование инструментов бережливых технологий в образовательной организации способствует:

    • оптимизации деятельности;
    • обеспечению стандартизации и визуализации образовательных процессов;
    • сокращению потерь;
    • повышению трудоспособности сотрудников и сохранению кадровых ресурсов;
    • улучшению образовательного процесса;
    • повышению качества образовательных услуг;
    • развитию образовательной организации.

Более подробная информация о рассмотренных и других методах и инструментах бережливых технологий представлена в следующих источниках литературы данных рекомендаций.

Занятие 5. Этапы реализации бережливого проекта

Успех внедрения бережливых технологий на долгую перспективу во многом зависит от грамотной пошаговой методики разработки и реализации проектов по улучшению. Проекты по улучшению в образовательной организации реализуют с целью усовершенствования процессов. Усовершенствования направлены на сокращение потерь и повышение эффективности деятельности организации.

Проекты позволяют решать проблемы, связанные с удовлетворенностью и доступностью образовательных услуг, со временем протекания процесса, размером запасов на разных стадиях процесса, рациональным использованием рабочего места и эффективностью выполнения процесса. Стоить отметить, что в случае обнаружения проблемы, присутствующей в нескольких процессах, ее решение можно реализовать одновременно.

Проект по улучшению процесса реализуют одним из способов:

    • инициирования проекта кайдзен-предложением и внедрения по принципу Деминга – Шухарта PDCA. Методология PDCA состоит из простого алгоритма действий руководителя по управлению процессом и достижению его целей: планирования, действия, проверки, корректировки («Plan-Do-Check-Act»). Данный процесс управления является циклическим. При таком способе реализации улучшений достаточным является представление проекта в виде результатов «до» и «после» внедрения улучшений.
    • разработки и реализации бережливого проекта, длительность которого достигает 4–6 месяцев. В случае если достижение целей требует больше времени, то данный проект разделяют на подпроекты, имеющие свои цели и результаты. Время реализации подпроектов также 4–6 месяцев. Представление данного проекта предполагает разработку паспорта бережливого проекта и презентацию реализации всех этапов внедрения проекта.

Цикл Деминга – Шухарта

Рассмотрим подробнее этапы реализации бережливого проекта. Реализация бережливого проекта в образовательной организации состоит из следующих шагов:

Первый шаг. Открытие проекта.

На этапе открытия проекта необходимо провести подготовительные мероприятия:

  1. Определение проблемы. Для выбора проблем, решаемых с помощью проектов по улучшению, используют следующие подходы:
    • определение проблематики управлением образования;
    • тиражирование лучших практик других образовательных организаций;
    • опрос и анкетирование работников организации и других заинтересованных сторон.

2. Формирование и обучение команды проекта. Оптимальная численность команды – 3–7 человек, которую возглавляет руководитель проекта. Для успешной работы команды рекомендуют проводить совещания по внедрению улучшений еженедельно в отдельном помещении (обея).

3. Информирование о внедрении улучшений. С целью вовлечения работников организации к внедрению улучшений необходимо сформировать пакет распорядительных документов о реализации проекта, а также оформить стенд для информирования о реализации проекта.

4. Разработка паспорта проекта. Паспорт проекта представляет документ в бумажном формате, который содержит четыре блока информации (прил. 3). В паспорте указывают полное название организации. Название проекта должно содержать выбранный процесс, соотноситься с целью и результатами. Название формулируется одним предложением и отражает эффект реализации проекта. Например, «Организация эффективной системы информирования в ДОО», «Совершенствование процесса подготовки к уроку». В паспорте проекта название, обоснование и цели проекта должны быть взаимосвязаны.

Рекомендуем оформлять паспорт проекта следующим образом:

Блок 1. Общие данные.

Заказчиком проекта может выступать: руководитель структурного подразделения, организации, курирующего органа власти.

Процесс – совокупность последовательных операций, направленных на создание продукта/услуги для заказчика. Например, «Подготовка к прогулке детей дошкольного возраста», «Подготовка педагога к уроку».

Границы процесса – это начало и окончание процесса или подпроцесса, в котором будут проводиться улучшения и замеры интересующих показателей. Например, «от подготовки информации до отправки отчета по электронной почте», «от сбора пакета документов для заполнения социального паспорта классным руководителем 1-го класса до сдачи сводной ведомости социального паспорта класса директору гимназии».

Руководителем проекта является руководитель структурного подразделения, организации или участник команды, отвечающий за оперативное управление проектом и достижение его целей, соблюдение сроков реализации проекта, своевременное и объективное информирование заказчика о ходе проекта, а также формирование отчетности по результатам реализации проекта в целом и на отдельных этапах его реализации.

Команда проекта – группа инициативных работников организации, выполняющая деятельность по планированию, реализации и достижению целей.

Блок 2. Обоснование.

В обосновании необходимо перечислить причины возникновения потребности в улучшении выбранного процесса, масштаб процесса (кросс-функциональность), трудоемкость процесса, неудовлетворенность потребителей услуг или указать риски, которые могут произойти, если процесс не будет изменен (например, «повышение уровня заболеваемости», «срыв сроков сдачи отчета»). Например, длительный, повторяемый,

«сквозной» или трудоемкий процесс; отсутствие условий для своевременной реализации процесса (указать каких); наличие жалоб потребителей услуг (указать динамику жалоб по процессу). Правильно составленное обоснование помогает сформулировать объективные и амбициозные цели.

Блок 3. Цели и эффекты.

Цель – это запланированное желаемое состояние изучаемого объекта. Целей может быть несколько. Цели должны быть актуальными, конкретными, измеримыми, достижимы и ограниченными во времени, а также находиться в зоне ответственности и влияния исполнителей проекта. Например, «Сокращение времени протекания процесса с 30 до 5 мин», «Оптимизация количества отчетов с 4 до 1 шт.». Цели не должны содержать готовых решений (например, «выделение дополнительного времени на подготовку урока»), лозунгов (например, «повысить эффективность работы»).

Эффекты могут быть указаны в паспорте проекта и отражать дополнительные достижения. Например, «Повышение уровня удовлетворенности родителей качеством образовательных услуг до 95 %», «Повышение прозрачности процесса для его участников», «Формирование у сотрудников и воспитанников знаний и навыков безопасного поведения и практической отработки четких действий в ЧС».

Блок 4. Сроки.

В паспорте должны быть указаны сроки этапов реализации проекта (пример):

  1. Согласование паспорта лин-проекта – 15 октября 2026 г.
  2. Картирование текущего состояния (с 10 октября по 21 октября 2026 г.).
  3. Анализ проблем и потерь (с 21 октября по 23 октября 2026 г.).
  4. Составление карты целевого состояния (с 23 октября по 25 октября 2026 г.).
  5. Разработка плана мероприятий (с 28 октября по 29 октября 2026 г.).
  6. Защита плана мероприятий (30 октября 2026 г.).
  7. Внедрение улучшений (с 1 ноября по 15 ноября 2026 г.).
  8. Мониторинг результатов (с 18 ноября по 22 ноября 2026 г.).
  9. Закрытие лин-проекта (с 25 ноября по 29 ноября 2026 г.).
  10. Мониторинг стабильности достигнутых результатов (с 1 декабря по 17 декабря 2026 г.).

С целью последующего мониторинга сроки реализации этапов проекта следует указывать периодом «с    .    .    г. по    .    .    г.». Утверждение паспорта проекта происходит на этапе защиты плана мероприятий перед заказчиком.

Второй шаг. Диагностика текущего состояния и планирование целевого состояния.

В ходе второго шага реализации бережливого проекта осуществляют:

    • картирование текущего состояния потока создания ценности. Методология картирования представлена в п. 3 и источниках литературы данных документов;
    • анализ выявленных проблем и потерь;
    • определение показателей достижения целей проекта и внесение в паспорт проекта;
    • составление карты потока целевого состояния (и идеального состояния для проектов по оптимизации потоков);
    • определение путей достижения целевого (идеального) состояния и целевых показателей процесса;
    • анализ влияния предлагаемых решений, определение рисков при реализации проекта и методов управления ими;
    • разработку плана мероприятий по достижению целевого (идеального) состояния и целевых показателей процесса.

По завершении второго шага проводят мероприятие по официальному старту реализации проекта – «Kick-off». На данном совещании осуществляют защиту плана мероприятий по реализации проекта перед заказчиком. Если заказчик проекта не принял предлагаемые цели и мероприятия, то повторяют нужные этапы для снятия вопросов, возникших на совещании.

Третий шаг. Внедрение улучшений.

В ходе данного шага выполняют план мероприятий по улучшению согласно установленным срокам, оценивают достижение показателей и по необходимости корректируют план мероприятий. Рекомендуют еженедельно предоставлять отчет заказчику о ходе реализации проекта на площадке образовательной организации.

Четвертый шаг. Закрепление результатов и закрытие проекта.

Завершающий шаг предполагает следующие мероприятия:

  1. Мониторинг достигнутых результатов. Если сроки мониторинга выходят за рамки окончания проекта, то необходимо замерить этапы процесса по отдельности в текущий момент времени или провести замеры процесса до его завершения, при этом увеличить сроки завершающего шага по реализации проекта. В случае выявления значительных отклонений полученных результатов от целевых или этапов процесса, следует провести повторный анализ проблем и мероприятий по улучшению, чтобы продолжить реализацию проекта до достижения стабильного результата.
  2. Осуществление повторного опроса потребителей услуг в случае анализа их удовлетворенности.
  3. Закрепление достигнутых результатов стандартом. Оценка результатов и закрытие проекта. Достигнутые результаты презентуют заказчику проекта.
  4. Проведение обратной связи и поощрение участников проекта.
  5. Планирование мониторинга стабильности достигнутых результатов через 1–2 квартала после закрытия проекта или с учетом особенностей процесса (его длительности и возможности проведения мониторинга). Долгосрочность и устойчивость полученного эффекта в ходе бережливого проекта крайне важны. Достигнутые результаты могут быть нестабильными, высок риск возврата к предыдущему состоянию, поэтому внедренные улучшения необходимо периодически анализировать и предотвращать ухудшение ситуации.

При получении по итогам мониторинга недостаточно эффективных результатов необходимо внести корректирующие действия в реализации проекта, а положительные результаты – закрепить в виде стандарта. Достижение значительных результатов благодаря проектам можно использовать для тиражирования в качестве лучшей практики.

Представленный алгоритм открытия и реализации бережливого проекта проверен на практике организациями социальной сферы, в том числе в образовании. Данный подход позволяет реализовывать проект в месте осуществления улучшаемого процесса и экономит ресурсы образовательной организации на сопровождение проекта. Как показывает опыт образовательных организаций, такая организация проектной деятельности больше направлена на практическое внедрение улучшений, чем на документирование проекта.

Таким образом, проект по улучшению является бережливым, если интересен заказчику, соответствует целям организации, устраняет все выявленные потери, способствует межфункциональному взаимодействию и ведет к созданию или улучшению стандарта.

Опыт реализации проектов с использованием бережливых технологий подробнее представлен в источниках литературы данных документов.

Занятие 6. Практика создания бережливой образовательной организации

Повышение качества образования как цель национального проекта

«Образование» предполагает инновационный подход к управлению образовательной организацией. Новая концепция требует от руководителя образовательной организации эффективных решений в условиях дефицита ресурсов и постоянных изменений. Руководитель является лидером постоянного совершенствования и должен мыслить стратегически, адаптироваться под новые условия, анализировать текущее состояние организации и экспертировать лучшие практики, заниматься саморазвитием, вовлекать работников образовательной организации в применение новых технологий, передавать опыт другим и быть наставником. При этом одной из главных задач руководителя является изменение мышления работников и методов работы. Таким образом, формируется новая модель образовательной организации, которая будет конкурентоспособна.

Представителями Клуба директоров бережливых школ и детских садов РФ совместно с методологами ГК «Росатом» были разработаны критерии процессов бережливой школы:

  1. Политика и цели (8 показателей).
  2. Безопасность (5 показателей).
  3. Качество образования (10 показателей).
  4. Креативное пространство (5 показателей).
  5. Организация работы с сотрудниками (7 показателей).
  6. Внедрение методов и инструментов бережливого управления (5 показателей).
  7. Эффективность образовательной организации (2 показателя).

Основой критериев является процессная модель образовательной организации. Для достижения показателей работа образовательной организации строится как целостная система с едиными подходами при работе с обучающимися. В связи с этим выделяют три уровня развития образовательной организации. Базовый уровень, где проекты по внедрению бережливых технологий направлены на эффективность работы с обучающимися и длительность их реализации составляет 3–6 месяцев. Развитый уровень предполагает реализацию проектов от 6 до 12 месяцев, связанных с эффективностью работы персонала. Лидерский уровень наступает после года реализации проектов, которые направлены на эффективность работы системы в целом.

Главной миссией бережливой образовательной организации является создание условий комфортной среды для ключевых участников образовательных отношений – педагогов и детей.

Опыт реализации проектов по улучшению процессов бережливыми образовательными организациями Кемеровской области и других регионов выявил возможности достижения следующих результатов:

  1. Устранение всех видов потерь в процессах.
  2. Сокращение времени протекания управленческих, основных и обеспечивающих процессов.
  3. Оптимизация информационных и материальных потоков в процессах.
  4. Рациональная организация рабочих мест.
  5. Рациональная организация потоков обучающихся.
  6. Стандартизация процессов.
  7. Равномерное распределение нагрузки работников.
  8. Прозрачность процессов для потребителей образовательных услуг.
  9. Повышение удовлетворенности потребителей качеством и сроками оказания образовательных услуг.
  10. Формирование компетенций работников образовательной организации по выявлению и устранению проблем.
  11. Создание образцов использования бережливых технологий для тиражирования.
  12. Разработка мероприятий и программ обучения по применению бережливых технологий для работников образовательной организации, детей и родителей.

Наиболее эффективно концепцию бережливых технологий в своей практике используют те работники образовательных организаций, которые принципы бережливости применяют привычно во всех сферах своей жизнедеятельности. При этом они ориентированы на достижение качества при выполнении любой деятельности, более адаптированы к изменениям и стремятся к развитию.

Помимо этого, бережливые технологии стали дополнительным воспитательным средством. Обучающиеся бережливых образовательных организаций приобщаются к культуре бережливых технологий. Благодаря этому у них формируется бережливое мышление и бережливый образ жизни. На развитие бережливого сознания детей оказывают влияние родители и другие близкие. В связи с этим представители обучающихся также принимают активное участие в изучении и внедрении бережливых технологий.

Перечислим основные факторы успешного внедрения бережливых технологий в образовательной организации:

  1. Поддержка и личный пример со стороны руководителя. Важно руководителю самому понимать цель и сущность внедрения новой системы, участвовать в улучшениях процессов и оказывать постоянную поддержку работникам образовательной организации.
  2. Вовлечение всего коллектива. Немаловажно последовательно привлекать к новому способу работы всех членов коллектива. При этом работники организации должны быть проинформированы о внедряемых изменениях и пройти обучение.
  3. Поддержка со стороны работников, не участвующих в реализации текущего проекта по улучшению процесса.
  4. Участие каждого работника и всех заинтересованных сторон в пилотных проектах. Благодаря получению быстрых и значимых результатов, работники организации на своем практическом опыте понимают преимущества внедрения инструментов бережливых технологий и больше за мотивированы в модернизации своей работы.
  5. Понимание и принятие философии бережливого производства всеми работниками, вовлеченными в проект. В ходе совершенствования участники совместной работы в проектах должны понимать создаваемую в потоке процесса ценность, цель и роль своей работы, а также какие могут быть последствия возврата к состоянию процессов до изменений.
  6. Системный подход к внедрению бережливых технологий. Помимо реализации портфеля бережливых проектов в организации следует в комплексе осуществлять анализ готовности к бережливому управлению, развитие ключевых направлений деятельности, обучение, вовлечение и мотивирование всех работников к усовершенствованию процессов, а также формирование и оценку корпоративной культуры управления изменениями.
  7. Изменение образа мышления и поведения работников организации. В краткосрочной или долгосрочной перспективе должны быть выработаны навыки применения инструментов бережливых технологий, то есть они должны войти в привычку.
  8. Выделение на реализацию проектов по улучшению достаточного времени.
  9. Принятие управленческих решений по внедрению востребованных предложений по улучшению, а не только анализ текущей ситуации и сбор данных.
  10. Построение мобильной собственной производственной системы, которая кроме достижения целей заключается в постоянном совершенствовании организации.

Отметим, что важным в переходе образовательной организации на бережливое управление является формирование бережливого мышления, которое в свою очередь подразумевает принятие правильных решений во благо всех участников образовательных отношений.

Занятие 7. Педагогическое обоснование использования бережливых технологий в образовательном процессе

В последнее время во многих странах широкое распространение получили «бережливые технологии» («Lean-технологии»). Возникнув в сфере производства, системе эффективного государственного управления, они начали активно использоваться и в педагогической действительности. Интенсивное внедрение бережливого производства в образовательный процесс привело к необходимости осмысления данного феномена педагогической наукой.

Идеи реализации бережливого производства взяли на вооружение в образовательном процессе многие регионы: Адыгея, Татарстан, Нижегородская область и т.д. Была создана ассоциация бережливых университетов (Удмуртский, Тульский, Кемеровский государственные университеты, Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Белгородский государственный институт искусств и культуры, Кировский и Сибирский государственные медицинские университеты Минздрава РФ, Пятигорский медико-фармацевтический институт, Нижегородский инженерно-экономический университет, Приволжский исследовательский медицинский университет, а также Майкопский государственный технологический университет), занимающаяся вопросами реализации в образовательном процессе идеи бережливости, поддерживающая конкурсы и программы по данной тематике.

Однако, целостного осмысления бережливых технологий в педагогической науке не представлено. В связи с этим, возникает необходимость осмыслить бережливые технологии с точки зрения педагогической науки, её методологии и организационно-педагогических основ, установить их сущность, признаки, возможные принципы реализации, место в системе педагогических наук, наличие/отсутствие взаимосвязи с педагогическими технологиями, вероятность соотнесения/не соотнесения с ними.

И.А. Волкова представила результаты ответа на вопрос «Возможно ли применять принципы бережливого производства в практике современных образовательных организаций?», отметив положительную оценку подобной перспективы большинством респондентов (96,6%), а также определив направления применения бережливости:

    • для улучшения образовательных процессов, оптимизации работы;
    • для повышения эффективности деятельности образовательной организации;
    • для повышения качества образования;
    • с целью сокращения временных и финансовых потерь.

Бережливые технологии как объект изучения, находясь на стыке разных областей знания, на наш взгляд, должны быть рассмотрены с точки зрения педагогики как научного знания и практики его применения, восходящего к искусству (согласно позиции К.Д. Ушинского).

Сравнительно-сопоставительный анализ в этом случае способен осветить специфику бережливых технологий производства в системе гуманитарного знания; терминологический метод позволит определить место самого понятия в системе терминологической базы наук; моделирование — установить области распространения и пересечения с другими понятиями.

Ведущими в рассмотрении данной проблематики должны явиться, на наш взгляд, ряд подходов. Во-первых, интегративный и системный подходы позволяют рассмотреть бережливые технологии на стыке ряда наук как отраслевых (праксеология, педагогическая технология и т.д.), смежных (психология, педагогическая психология и т.п.), так и экономических (управление персоналом и т.д.), гуманитарных (философия, социология и т.п.) и, конечно, технических (кибернетика). Структурированный ‒ определить место бережливых технологий в иерархии педагогических технологий.

Осмысление бережливых технологий в контексте педагогических наук невозможно без учета таких подходов как деятельностный в ракурсе бережливости. Сам деятельностный подход предполагает образование обучающего через вовлечение в активную познавательную самостоятельную деятельность. Производство — также деятельность. Перенос его организации на бережливой основе на образовательную деятельность может явиться одним из важнейших моментов в осмыслении педагогических явлений и педагогической действительности с принципиально иных позиций.

Личностно-ориентированный подход с тенденцией к персонализации вскрывает сложность и неоднозначность рассмотрения проблемы бережливых технологий в образовательном процессе. Производственные технологии, подразумевающие в качестве сырья неодушевлённые предметы и манипуляции с ними, более алгоритмизируемы, с большей вероятностью приводят к запланированному результату, поэтому, можно сказать, менее сложны в использовании, нежели технологии в образовании. Данный подход требует учета особенностей обучающихся в ходе организации образовательного процесса и не просто учета, так как тенденция персонализации предполагает создание определённого образовательного пространства, комфортного и способного обеспечить результативность обучения, для каждого. И в этом отношении бережливая технология не будет подразумевать универсальности, а потребует индивидуального подбора разных технологий для каждого. В этом отношении овладение педагогом бережливыми технологиями также значительно осложняется, так как им должен осуществляться выбор из множества технологий путем подбора, а это уже затраты времени и сил педагога, которые могут не выглядеть столь бережливо со стороны.

Определяющими также в рассмотрении бережливых технологий являются технологический и инновационный подходы. Согласно последнему образовательный процесс, постоянно изменяясь и обновляясь как под влиянием объективных, так и субъективных факторов, должен обновляться не только содержательно, но и процессуально. Преимущества технологического подхода в образовании были описаны еще Г.К. Селевко, где он особое внимание обратил на его возможности предсказывать с большей долей вероятности результат и управлять образовательным процессом, решать во взаимосвязи образовательные и социально-воспитательные проблемы, снижать влияние отрицательных факторов на образовательный процесс и условия его организации, использовать в оптимальном режиме потенциал и ресурсы образовательного процесса, более четко определять выбор эффективных технологий, методов, приемов, моделей обучения. 

Согласно проведенным в производстве исследованиям «бережливое производство (Lean–технология) — это концепция организации деятельности, ориентированная на создание привлекательной ценности для потребителя путем формирования непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала и устранения всех видов потерь». Это логистическая концепция, исключающая ненужные затраты (временные, трудовые финансовые), гарантирующая поставку клиенту продукции (услуги) с заданным качеством в определенный срок, сфокусированная на оптимизации бизнес-процессов с максимальной ориентацией на рынок и с учётом мотивации каждого работника.

Согласно обозначенным подходам, бережливая технология в образовательном процессе, это щадящая технология по отношению к его субъектам, независимо от того, какие роли они выполняют в этом процессе. Ключевое внимание в бережливых технологиях производств отводится заказчику продукции, и выбор того, что является для него ценностью.

Педагогические технологии рассматривались и изучались многими авторами (Л. Беспалько, М.А Чошанов, В.А. Сластенин, В.М. Монахов, А.М. Кушнир, Б. Скиннер, П.И. Пидкасистый, В.В. Гузеев, М.В. Кларин, В.В. Давыдов, Г.К. Селевко). Г.К. Селевко в свое время выделил ключевые позиции в рассмотрении педагогических технологий: во-первых, как разработку и применение ТСО, аппаратуры и т.п., во-вторых, как программированный процесс коммуникации в ходе решения образовательных задач, включающий применение бихевиористских методов и системного анализа для улучшения обучения; в-третьих, как занимающаяся проектированием эффективных педагогических систем область знания, и в-четвертых, интегративный вариант осмысления технологий с позиций их многоаспектности, подразумевающей учет всех предыдущих позиций.

Принимая во внимание видение Селевко Г.К., бережливые технологии можно рассмотреть и осмыслить по всем предлагаемым позициям. И с каждой из них можно найти и обосновать точки пересечения. Оставляя за рамками вопрос использования технических средств, обратим внимание на технологию как процесс коммуникации. Действительно, бережливые технологии также представляют собой эффективно организованную запрограммированную во времени и пространстве коммуникацию, с обоснованным расчетом рисков и степени адекватности ее использования в тех или иных условиях, нацеленную на создание какого-либо продукта, и здесь наблюдается сходство с педагогической технологией. А также, при этом, она выступает неким проектом, прогнозом развития алгоритмизированной деятельности, приводящей к заданному результату, также, как и педагогические технологии. В этом смысле они близки с технологией в понимании В.П. Беспалько. Однако, он их рассматривал безотносительно компонента бережливости.

Бережливые технологии действительно можно рассматривать и как проект разрабатываемой системы (что наблюдается в рамках предлагаемых проектов в Майкопском государственном технологическом университете, Белгородском институте развития образования и других). Как правило, в виде проекта они представляют собой совокупность взаимосвязанных компонентов, взаимодействие которых продумывается до деталей. Визуальным воплощением проекта может являться пошаговое картирование, в котором сразу видны преимущества проекта и действия, которые должны привести к этим или иным разновидностям бережливости.

Но понимание бережливых технологий в многоаспектном формате, на наш взгляд, даст более полное представление об их месте в системе педагогического знания и образовательного процесса, так как позволяют увидеть сразу все их стороны. Здесь, помимо вышесказанного, следует еще обратить внимание на заказчика бережливых технологий, также такой их компонент как ценность, его интерпретация с точки зрения педагогической науки.

Бережливые технологии ориентированы на то, что заказчик считает ценностью. Заказчики в производстве те, кому нужен какой-либо продукт, готовый и ощутимый. Здесь кроется их принципиальное отличие от педагогических технологий, так как их заказчиками являются не только родители, но и сами дети как потребители образовательных услуг, как фаундеры современного образования, задающие запросы на его особенности и характер воплощения.

Учитывая, что результат образовательного процесса — это не только система знаний и способов овладения ими и их использования, но качества, новообразования, происходящие в человеке. То есть получается, что заказчик образования (обучающийся) отчасти одновременно и «конечная» его продукция. В этом кроются и позитивные моменты, и риски использования бережливых технологий в образовании.

Сложность состоит в том, что, как отмечают исследователи (Н.В. Богачева, Е.В. Сивак; И.Д. Фрумин, К.Н. Поливанова, Н. ван Уенденховен, Р. Вазир и многие другие), современный ребенок находится в стадии интенсивных изменений в связи активной информатизацией окружающего пространства и общества, что сказывается на его развитии, обуславливая специфические черты и характеристики.

Поэтому бережливые технологии, активно внедряясь в образовательный процесс, неизменно должны удовлетворять условиям гибкости, динамичности, изменчивости, если претендуют на гарантированность достижения результата. Все это органично коррелирует с ценностями бережливых технологий, к которым относят:

    • ценность для потребителя (качество продукции, процессов, систем);
    • клиентоориентированность (гибкость, адаптивность);
    • уважение к человеку; безопасность;
    • сокращение потерь;
    • оптимальные затраты времени.

Используя сравнительно-сопоставительный анализ, рассмотрим соотношение признаков педагогических и бережливых технологий. Бережливые технологии, будучи технологиями не расходятся по признакам с педагогическими, которые были определены еще В.В. Пикан. И те и другие в качестве ориентира имеют некий ожидаемый результат, обусловленный стандартом (в случае с образованием это ФГОС и Стратегия развития воспитания); намечается цепочка действий в виде алгоритма, которая должна привести к запланированному результату, и для тех и для других обязательно наличие диагностических процедур, позволяющих измерить характер и качество протекания процесса, степень достижимости/недостижимости результата, значима для них и воспроизводимость, которая подтверждает возможность тиражируемости наиболее успешных технологий. Но в отличие от бережливых технологий в производстве в образовательном процессе акцент делается на взаимодействие и диалогическое общение. Бережливые технологии тем самым можно назвать очеловеченными технологиями.

На основании классификации технологий Г.К. Селевко по уровню применения (общепедагогические, частнометодические, и локальные (модульные) определим разновидности бережливых технологий. Так, например, если необходимо улучшить качество образования в целом, сократить потери и минимизировать риски финансовых потерь при организации образования, то в этом случае данные технологии, основанные на идеях бережливости, можно отнести к общепедагогическим, так они будут охватывать всю образовательную систему.

Если целью бережливости является повышение эффективности деятельности образовательной организации (совершенствование программы воспитания), улучшения образовательных процессов, то здесь целесообразно говорить о частнометодических технологиях, в то время как к модульно локальным по дальнейшей аналогии можно отнести те, которые нацелены на совершенствование деятельности конкретных коллективов (методическое объеденные), единиц (мастерство работы педагога и т.п.).

Следовательно, бережливые технологии в образовании мы не только можем отнести к разряду педагогических технологий, но также классифицировать их согласно уже представленному и разработанному теоретико-педагогическому обоснованию, также можем констатировать, что по своим признакам они схожи с педагогическими, по большинству параметров коррелируют с ними. Однако будучи разными, они должны иметь свою специфику в зависимости от той сферы педагогической деятельности, в которой будут использованы.

Обратимся к принципам бережливых технологий и их соотнесения с законами, закономерностями и принципами образования. Ключевыми из них являются пять. Так, например, принцип мониторинга бесполезных действий и способов их устранения с целью совершенствования производства и достижения максимальной эффективности не противоречит принципам организации образования, так как оно тоже стремится к высокой результативности посредством поиска адекватных способов реализации и /или корректирования на основе планомерного и систематического анализа (принцип оптимальной организации образовательного процесса).

Второй принцип бережливых технологий — обусловленность выбора действий производства клиентоориентированностью предлагаемого товара, то есть только при наличии знаний об интересах потребителя/покупателя возможно создание бережливого производственного процесса. То же самое можно сказать о целостном образовательном процессе: выбор действий в нем, его ценность задается как бы со стороны. Отличие состоит в двусоставном характере: он должен иметь личностную (например, самореализация человека) и общественную (какую пользу своей деятельность личность приносит обществу, государству) ценность. Стало быть, при выборе бережливых технологий в образовании этот фактор должен быть учтен (закон социальной обусловленности образовательного процесса, принцип природосообразности, принцип культуросообразности).

Принцип клиентоориентированности бережливого производства вызван необходимостью учета запросов потребителей/покупателей, их интересов и потребностей, которые позволяют избежать лишних затрат и необоснованных действий, на наш взгляд, прямое отражение принципов гуманизации, природосообразности в образовательном процессе, требующих его организации с учетом особенностей обучающихся/воспитанников, что позволяет со стороны педагога избежать излишних потерь и затрат и выбрать непосредственно действенный метод взаимодействия с подопечным.

Следующий принцип бережливых технологий в производстве можно обозначить как принцип установления обязательных производственных действий, необходимого постоянного анализа действий с целью составления пошагово алгоритма с учетом нецелесообразных потерь и оптимизации работы. В целом он близок к технологизации и оптимизации образовательного процесса. Однако более детально установить особенности их соотношения с законами, закономерностями и принципами образования сложнее в силу не разработанности в педагогической науке понятия издержек, потерь, равно как сложно говорить об обязательности действий в силу того, что единые для всех действия могут привести к идее усредненного типа ученика и формализму образовательного процесса (в этом случае становятся неуместны школы для одаренных, то есть издержками, например, в случае же, если брать за абсолют организацию образовательного процесса одаренных, то издержками становятся все остальные). Скорее имеет смысл говорить о многообразии обязательных действий в зависимости от типа потребителей, но данный вопрос также требует отдельного более тщательно рассмотрения и анализа.

С обозначенным выше принципом бережливого производства связан принцип создания целостного производственного потока, с учётом перепроектирования и использования новых технологий, с приоритетом действий, добавляющих ценности конечному продукту (образованности), но не увеличивающие его цену. Здесь также сложно определить взаимосвязи с законами, закономерностями и принципами образовательного процесса.

Когда говорят о бережливых технологиях и технологиях педагогических, то чаще всего имеют в виду сферу взаимодействия участников процесса. Педагогическая действительность — это действительность, существующая в плоскости взаимодействия субъектов по передаче опыта, педагогическая деятельности — деятельность, осуществляемая субъектами в педагогической действительности. И предлагаемые принципы бережливого управления органично вписываются в образовательный процесс:

  1. Стратегическая направленность. Применение инструментов бережливого управления должно быть направлено на достижение стратегической цели развития управленческой системы.
  2. Ориентация на создание ценности для пользователя. Основным требованием к организации деятельности образовательной организации является восприятие ценности с точки зрения потребителя образовательных услуг.
  3. Организация потока создания ценности для потребителя образовательных услуг. Повышение эффективности деятельности образовательной организации достигается за счет выстраивания всех процессов и операций в виде непрерывного потока создания ценности.
  4. Непрерывное совершенствование. Непрерывное совершенствование деятельности образовательной организации заключается в снижении потерь в потоке создания ценности.
  5. Вытягивание. Выстраивание процесса осуществляется посредством вытягивания, при котором требования пользователя выполняются своевременно и в надлежащем объеме.
  6. Встроенное качество. Встроенное качество обеспечивается на всех этапах планирования и реализации процессов в деятельности образовательной организации за счет поиска и устранения потенциальных причин несоответствий.
  7. Принятие решений, основанных на фактах. Выявление проблем и принятие решений по их устранению осуществляется непосредственно на фактическом месте их возникновения.
  8. Соблюдение стандартов. Строгое соблюдение положений стандартов, регламентов, инструкций и других обязательных документов является необходимым условием функционирования и непрерывного усовершенствования процессов образовательной организации.

Для того, чтобы более детально разобрать данный вопрос должны быть проведены еще более тщательные теоретические исследования и анализ соотношения теоретико-методологических основ образовательного процесса и бережливых технологий.

Подтверждает эту мысль и высказывание Ю.К. Бабанкского [1], обосновавшего идею оптимизации образовательного процесса: «Педагогическое управление эффективно лишь в том случае, если оно в максимально возможной мере учитывает закономерный ход развития индивидуумов, общественных процессов, явлений, содействует ускорению развития их положительных тенденций. Именно это подчеркивает не безграничность, не абсолютность, а конкретность функции управления в учебно-воспитательном процессе». На основе сравнительного анализа опыта известных ученых, педагогов (И.Т. Огородник, Т.А. Ильина, В.К. Дьяченко и т.д.), он обосновывает оптимизацию в своей концепции как оптимальное функционирование систем. Бережливость же рассматривается им в данном случае ограниченно, в основном относительно деятельности педагога (адекватность и пропорциональность затрат времени, сил, средств достигаемому результату).

Таким образом, бережливые технологии правомерно отнести к разновидности педагогических технологий, для которых можно определить свою нишу в рамках имеющихся классификаций. Как явление общественной жизни и нарождающееся явление педагогической действительности, оно органично вписывается во многие ее сферы, сочетаясь с ее особенностями, организацией, законами и принципами построения. Однако для того, чтобы достоверно и детально определить их назначение и роль в образовательном процессе, условия успешного применения, требуется более тщательные теоретические и эмпирические исследования, которые установят соотношения со многими педагогическими явлениями, понятиями, категориями, процессами, способами их организации, позволят прийти к более четкому инструментарию управления образованием как для отдельного педагога, так и для органов управления образованием, выработать методологически грамотные и педагогически целесообразные критерии эффективности бережливых технологий в образовательном процессе.

Занятие 8. Бережливое сознание как определяющий фактор внедрения бережливых технологий в образовательных организациях

Эффективное развитие национальной системы российского образования предполагает взаимодействие двух противоборствующих тенденций — тенденции усиления технологичности образования, обеспечивающего его конкурентоспособность и тенденции, способствующей саморазвитию личности, формированию ее индивидуальности.

Неслучайно, что приоритетные направления развития российского образования представлены в формулировках двух стратегических целей национального проекта «Образование»:

  1. Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования
  2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Актуальность, злободневность первой цели непосредственно связана с главным стратегическим ориентиром нашей страны, на который неоднократно в своих выступлениях и Федеральных документах обращал внимание Президент Российской Федерации В.В. Путин — войти в пятерку мировых стран-лидеров по экономическим показателям. Именно поэтому, для анализа реального состояния российской системы образования, проведенном национальным исследовательским университетом «Высшей школой экономики» (ВШЭ), используются экономически емкие критерии и индикаторы сравнения уровня нашей системы образования с национальными системами образования стран-лидеров, входящих в состав организации экономического и социального развития. Обеспечить высокие темпы развития нашей системы образования, ее конкурентоспособность, не представляется возможным без обращения к бизнес-технологиям. Образовательные организации вынуждены обратиться к опыту бизнес организаций, которые непрестанно исследуют, создают и внедряют новые методы и способы повышения своей эффективности, успешности на рынке.

Совокупность этих методов и способов в условиях рыночной экономике мы знаем, как бизнес-технологии. Технологичность российской системы образования становится, таким образом, базовым условием ее эффективности — экономической конкурентоспособности ее человеческого ресурса.

Но, с другой стороны — и этот факт зафиксирован во второй цели паспорта национального проекта, решение которой предполагает что, образование как ведущая социальная деятельность, участвует и порождает такие системные социальные и ментальные эффекты в общественной жизни, как

    • формирование гражданской, этнокультурной и общечеловеческой идентичности;
    • усвоение многообразных традиций, норм и правил поведения, ценностей;
    • формирование спектра личностных, социальных и профессиональных компетентностей, обеспечивающих раскрытие индивидуальных способностей человека, его социализацию в мире людей и профессий;
    • рост человеческого потенциала как важнейшего условия конкурентоспособности общества.

Современные исследования внедрения бизнес-технологий в деятельность образовательных организаций подтверждают, что образовательные организации сталкиваются с противоречием «между необходимостью быть конкурентоспособными на рынке образовательных услуг и отсутствием осознания данного факта сотрудниками организации. И разрешение этого противоречия лежит в плоскости системы управления образовательной организации.

Как любая система, система управления образованием — это совокупность взаимосвязанных элементов. Мы говорим о системе, когда можем ответить на вопросы о ее предназначении, о том — из каких элементов она состоит и как они связаны между собой. Следует заметить, что экономическая эффективность результатов национальных систем образования (динамика роста производительности труда, инновационная привлекательность и т.д.) детерминирует ту систему координат, в которой уже не первый год функционирует и развивается российская система образования. Активное внедрение в сферу образования экономической лексики (образовательная услуга, потребитель, конкуренция, производитель, образовательный продукт), бизнес-технологий (управление по результатам, KPI, реинжиниринг и др.) закономерное следствие этого процесса.

С одной стороны, применение в системе образования понятийного аппарата из другой сферы, в данном случае — экономической, не типичных для сферы образования технологий, ускоряет процессы интеграции этих сфер, а с другой стороны зачастую создает ситуацию неопределенности, непонятности и «забалтывания» проблем, от решения которых как раз и зависит достижение заявленных стратегических целей. Достижение главной цели — высокого рейтинга нашей страны по экономическим показателям зависит от скорейшего получения результата — мощной самоорганизующейся и самообучающейся национальной системы образования, способной обеспечить все сферы общественной жизни страны, и прежде всего, ее экономическую сферу не «мифическим» человеческим капиталом (о котором мы слышим повсеместно), а россиянами, осознающими и принимающими лично инновационные стратегии развития своей страны — государства российского. Россиянами, которые владеют современными технологиями, т.е. способами создания новых ценностей, новых продуктов, новых сущностей.

Ключевой ориентир такого мировоззрения — достижение результата. И в этой парадигме больше всего преуспел бизнес, разрабатывая и внедряя модель управления по результатам. Это не только пространство, позволяющее зарабатывать прибыли, для этого оно должно быть клиентоориентированным — знающим, понимающим и удовлетворяющим потребности конкретной адресной аудитории, технологичным и гибким одновременно, а еще — экономичным, в смысле — бережливым, т.е. достигать запланированных результатов минимальными ресурсами. К сожалению, этими характеристиками наше российское образование пока не обладает, что и отражено в различных исследовательских и аналитических материалах ведущих исследовательских российских и международных центров.

Наиболее важными на сегодняшний день, являются проблемы управления внедрением бережливых технологий. К их числу можно отнести такие проблемы, как: 

    • рассогласованность стратегии развития образовательной организации и ее текущей деятельности;
    • узкий, «локальный» характер оптимизации образовательных процессов;
    • недостаточная оперативность реагирования на происходящие изменения или сложности (проблемы);
    • принятие управленческих решений, основанных на ненадежной информации;
    • недостаточная сформированность ценностно-смысловой сферы участников процесса внедрения бережливых технологий в образовательные процессы.

В понимании сути перечисленных выше проблем важную роль играет методологический контекст их возникновения. Вряд ли возможно выявить и тем более решить проблемы управления внедрением бережливых технологий, если не учитывать концепцию «бережливого производства». В области менеджмента концепция и понятие «бережливого производства» рассматривается, как система управления производственным предприятием, основанная на постоянном стремлении к устранению всех видов потерь. Такая система управления предназначена для решения проблем оперативного (текущего) уровня управления, их еще называют транзакционными. Но в любой организации существуют еще тактический и стратегический уровни управления, и все эти уровни взаимообусловливают друг друга, обеспечивая достижение запланированных результатов.

Образовательные организации уже более 20 лет осуществляют свою деятельность в условиях масштабных изменений, когда главный результат их деятельности — выпускник российской школы, СПО должен обладать компетентностями успешной социализации в самом широком смысле этого слова. Для этого, образовательная организация должна выстраивать такую образовательную среду, которая позволяет одновременно осваивать и применять как новые методы для осуществления вектора развития, так и традиционные методы, обеспечивающие ситуационную устойчивость и стабильность функционирования образовательной организации. Бережливые технологии, направленные на сокращение потерь в деятельности образовательных организаций, отражающие подходы организации к управлению ее ресурсами, лежат в плоскости текущей деятельности, эффективность которой во многом зависит от того, каким образом решаются задачи тактического и стратегического уровня, отражающие ценностно-смысловой контекст применения бережливых технологий в сфере образования.

На рубеже XX и XXI столетий в бизнес-сфере формируется система управления эффективностью всего бизнеса как целостного образования — это бизнес-направление BPM (Business Performance Management). На русский язык этот термин чаще переводится как «управление эффективностью бизнеса». Понятие BPM — система употребляется в двух значениях: как концепция управления (определенный подход к принятию управленческих решений) и как комплекс программных средств, обеспечивающих реализацию этой концепции. Здесь мы используем понятие BPM в первом значении, т.е. как концепцию управления. Отличительной особенностью этой концепции является ее ориентация на создание особой управленческой среды, которая позволяет организации сохраняя функциональную устойчивость текущей деятельности, обеспечивать ее инновационное развитие, ориентированное на новые вызовы социокультурной ситуации. Ее сущность раскрывается посредством «коллаборативности управления», т.е. четкого описания взаимосвязей между различными процессами и их участниками, в которых отношения сотрудничества не декларируются, они обретают свойство экономической выгоды. В условиях кооперации затраты и потери снижаются.

Поэтому, рассматривая вопросы внедрения в сферу образования бережливых технологий, которые, несомненно, устраняя различные потери в основных образовательных процессах — обучении и воспитании, мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что их внедрение позволяет оптимизировать процессы использования ресурсов, и прежде всего временных. Разработка и внедрение в нижегородских образовательных организациях таких процессов, как подготовка учителя к урокам, организация рабочего места педагога, воспитателя, формирование внутришкольной пространственной навигации на основе применения принципов бережливого производства, наглядно демонстрирует целесообразность и практическую пользу такого подхода.

Однако, на наш взгляд, успешность этого проекта, достижение поставленных в нем целей непосредственно зависит от степени погружения участников проектной деятельности в содержание и смысл концепции управления эффективностью организации в целом, а именно понимания взаимообусловленности всех трех уровней управления организацией: стратегического, тактического и оперативного.

Так, стратегический уровень управления образовательной организацией определяется и оценивается по наличию и качеству таких элементов как миссия (предназначение, смысл существования организации), видение (идеальный образ будущего образовательной организации), ее ценности (основные убеждения всех субъектов образовательных отношений) и программа развития (документ, определяющий стратегические цели образовательной организации, конкретный период времени для их достижения, ожидаемые результаты и способ (технология) реализации поставленных целей с четким планированием и распределением необходимых ресурсов). Минимизация всех видов потерь в конкретной деятельности образовательной организации, правильное распределение ресурсов, существенно влияет на темпы и качество процессов развития организации. А сами эти процессы напрямую зависят от того, осознают ли руководители, педагоги и другие участники образовательных отношений — каким образом их борьба с потерями влияет на достижение главных целей образовательной организации. Таким образом, мы можем предположить, что бережливые технологии не могут эффективно применяться, если у участников образовательной деятельности не сформировано «бережливое сознание».

В настоящее время сложившегося однозначного понимания этого понятия не существует, при этом фактору «бережливого сознания», носителем которого является конкретный человек (руководитель образовательной организации, педагог, воспитатель), уделяется особое внимание в работах, отражающих проблемы внедрения бережливых технологий. Для нас важным является определение системных аспектов бережливого сознания, учитывая при этом, что исходным для рассмотрения этого феномена является понимание сознания как осознанного бытия, как отражения бытия и как связи субъекта с объектом, способности человека оперировать образами предметов, явлений и т.д..

К системным аспектам бережливого сознания следует отнести,

    • во-первых, предметное осознание бытия (рациональное понимание основных образовательных процессов, происходящих событий, конкретной социокультурной ситуации);
    • во-вторых, оценка субъектом своего отношения к объекту и к ситуации деятельности — оценочное осознание бытия (осознание необходимости изменений, улучшений осуществляемой образовательной деятельности); и
    • в-третьих, идеальное преобразования субъектом объекта или оперативное осознание бытия ( понимание и принятие целей, задач своей организации, особенностей осуществляемой деятельности, условий и применяемых средств для повышения ее эффективности).

Другими словами, каждый руководитель, педагог, внедряющий бережливые технологии в своей образовательной организации отдает себе отчет, в каком направлении развивается его организация (стратегические цели, приоритеты развития, способ — технология достижения этих целей). Какое место, какую роль в этом инновационном движении выполняет именно он и что в реальной ситуации, прежде всего, именно ему мешает работать лучше, т.е. он видит и осознает барьеры, ограничения своей деятельности (самооценка как эмоционально-ценностное отношение к себе). И наконец, он способен на основании самопознания и самооценки осуществлять необходимые преобразования (принятие самостоятельных решений относительно практических шагов в рамках своей профессиональной деятельности). Все это требует глубокой внутренней работы от познания к преодолению себя «ведь сознание без сердечного участия непродуктивно. Именно поэтому, можно сделать вывод, что от уровня зрелости, совестливости бережливого сознания каждого субъекта образовательных отношений зависит успех образовательной организации в целом, достижение ею стратегических целей развития, определяющих качество нашей национальной системы образования.

Экономический (технологический) вариант алгоритма формирования такого бережливого сознания работников представлен в методологии Balanced Scorecard (BSC), которую ее авторы — Роберт Каплан и Дэвид Нортон — рассматривают как «инструмент, позволяющий трансформировать миссию и стратегию организации в исчерпывающий набор показателей эффективности, которые служат основой системы стратегического управления и контроля».

Сбалансированная система показателей (ССП) позволяет формировать единое мнение в организации относительно ее стратегических целей, довести стратегические цели до каждого подразделения организации и до каждого работника, определить цели и задачи каждого, обеспечить мониторинг результативности деятельности по каждому процессу в организации и информировать по его итогам работников, наконец, обеспечить обратную связь для получения информации и своевременно принимать управленческие решения.

В системе сбалансированных показателей ключевыми показателями статуса (качества) персонала считают удовлетворенность работника, процент текучести персонала и его эффективность. Причем эффективность работника определяется количеством и качеством продукции, изготовленным им в единицу времени, т.е. производительностью труда. И если этот показатель абсолютно объективно оценивает работника в производственной сфере, то в образовании ситуация иная.

Нам следует принимать во внимание и другой вариант, другую сторону формирования бережливого сознания — духовно-нравственную, когда осознание своей ограниченности, несовершенства побуждает к серьезной, глубокой работе над собой.

Все компоненты системы образования (субъекты, содержание, технологии, модели управления) находятся в беспрерывном потоке изменений, в проблемном поле экономической, технологической модернизации с одной стороны, и социокультурной, духовно-нравственной, с другой. И в этих условиях применение технологий — это возможность поддерживать стабильность функционирования, а применение бережливых технологий осознанно, нравственно — поддерживать устойчивость образовательной организации в оптимальном режиме, с минимальными ресурсными затратами и максимальным личностным потенциалом развития.

Итак, целесообразность применения бережливых технологий для образовательных организаций, подтверждается тем, что позволяет опредмечивать (воплощать через действия) целевые установки на достижение плановых результатов; алгоритмизировать образовательные процессы, устраняя ресурсные потери; обеспечивать развитие компетентностей субъектов образовательной деятельности в процессе овладения ими новых методов, способов и моделей деятельности (управленческой, педагогической и др.). На уровне же личности, внедрение бережливых технологий, можно рассматривать как новый способ развития своей индивидуальности, своего внутреннего мира: видеть проблемы, их причины — «себя» в них; честно оценивать свое участие в их возникновении, и главное изменять и преодолевать себя, т.е. порождать свой «живой ум», наращивать свою субъектность, свою духовно-нравственную компоненту.

Управление организацией превращается в искусство, когда в ней самореализация человека (работника этой организации), его успешность, целостность и гармоничность обеспечивают успешность этой организации и в экономическом ракурсе, и в социокультурном, и в духовно-нравственном. 

Дополнительные материалы

Итоговое тестирование

Какой из перечисленных принципов НЕ относится к принципам бережливого управления в образовательных организациях, выделенным экспертами?
Что в бережливом управлении понимается под процессом согласно стандарту ИСО 9001–2015?
Какой вид потерь в образовательной организации проявляется в дублировании информации, подготовке ненужных отчётов, бессмысленных собраниях?
Система 5С включает пять последовательных этапов. Какой этап следует сразу за «Соблюдением чистоты, систематической уборкой»?
Какой инструмент бережливых технологий представляет собой визуальную доску для управления задачами, обычно содержащую колонки «План», «В работе», «Выполнено»?
Для чего в бережливом проекте разрабатывается карта целевого состояния потока создания ценности?
Какова рекомендуемая длительность реализации одного бережливого проекта в образовательной организации (без учёта разделения на подпроекты)?
Какой метод поиска коренных причин проблемы заключается в последовательном задавании вопроса «Почему?» до выявления первопричины?
Что из перечисленного является ключевым фактором успешного внедрения бережливых технологий в образовательной организации?
Какое из определений наиболее точно отражает сущность кайдзен в контексте бережливых технологий?

 

Корзина