Курс для педагогов о правилах перевозки организованных группу обучающихся

Занятие 1. Организаторы перевозки детей

При осуществлении групповых перевозок детей автобусами определяются две стороны:

• • организатор перевозки или фрахтователь — физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо части вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
  • перевозчик или фрахтовщик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.

Между организатором перевозки и перевозчиком заключается договор фрахтования (если перевозка осуществляется по договору фрахтования). Фрахтование — это соглашение, по которому одна сторона предоставляет другой стороне транспортное средство (целиком или частично) на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, груза или иных целей. Договор фрахтования заключается в письменной форме и подписывается фрахтователем и фрахтовщиком.

Договор фрахтования должен включать в себя:

1) сведения о фрахтовщике и фрахтователе;

2) тип предоставляемого транспортного средства (при необходимости — количество транспортных средств);

3) маршрут и место подачи транспортного средства;

4) определенный или неопределенный круг лиц, для перевозки которых предоставляется транспортное средство;

5) сроки выполнения перевозки;

6) размер платы за пользование транспортным средством;

7) порядок допуска пассажиров для посадки в транспортное средство, установленный с учетом требований, предусмотренных правилами перевозок пассажиров (в случае, если транспортное средство предоставляется для перевозки определенного круга лиц).

Фрахтователь и фрахтовщик обязаны выполнять все установленные нормативными правовыми актами требования по допуску водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, требования к режиму труда и отдыха водителей.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

• • не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (за исключением граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального);
  • соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
  • организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
  • соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
  • организовывать проведение обязательных медицинских осмотров (предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры) и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
  • обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
  • организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;
  • обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
  • оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы).

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается, в какой бы то ни было форме принуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.

Занятие 2. Требования к автобусу

На основании статьи 19 «Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств» Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О безопасности дорожного движения» и Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») необходимо убедиться в исправности автобуса.

Перечень систем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств:

1) тормозные системы;

2) рулевое управление;

3) внешние световые приборы;

4) стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла;

5) колеса и шины;

6) двигатель;

7) прочие элементы конструкции.

Для организованной перевозки группы детей рекомендуется использовать автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров:

1) оснащен ремнями безопасности для каждого пассажира, отрегулированными под индивидуальные параметры в соответствии с руководством по эксплуатации транспортного средства;

2) оснащен кнопками подачи сигнала водителю (рекомендовано);

3) оснащен средствами громкоговорящей связи (рекомендовано);

4) оснащен на крыше автобуса или над ней исправным маячком желтого или оранжевого цвета, обеспечивающим угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам. При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше или над ней должен быть включен маячок;

5) оборудован:

• • опознавательным знаком «Перевозка детей» (спереди и сзади) — в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы — 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади — 400 мм);
  • опознавательным знаком «Ограничение скорости» (на задней стороне кузова слева) — в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака — не менее 160 мм, ширина каймы — 1/10 диаметра);
  • информационной табличкой (при следовании в колонне) с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения;
  • тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

6) укомплектован:

• • знаком аварийной остановки в соответствии с требованиями ГОСТа Р 41.27-2001;
  • медицинскими аптечками: для автобусов с полной массой менее 5 тонн — в количестве 2 штук, для автобусов с полной массой более 5 тонн классов II и III — в количестве 3 штук;
  • противооткатными упорами не менее 2 (для автобуса с полной массой более 5 тонн);
  • 2 огнетушителями емкостью не менее 2 л: хладоновым и порошковым (в качестве заряда в порошковых рекомендовано использовать многоцелевые порошковые составы типа АВСЕ) или углекислотным, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй — в пассажирском салоне. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен;

Рекомендация для сопровождающего при входе в автобус: поинтересуйтесь у водителя, где находится второй огнетушитель в салоне, а для полной гарантии попросите показать маркировку с данными последней заправки.

• • набором пищевых продуктов: сухими пайками, бутилированной водой (негазированной) промышленного производства, дневной запас которой должен составлять не менее 1,5 литра на одного ребенка) — в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения до 4 часов. Согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением;

Примечание: в случае нахождения обучающихся в пути следования согласно графику движения свыше 4 часов (за исключением ночного времени с 23:00 до 7:00) должно быть организовано горячее питание.

7) допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении: зарегистрирован в установленном порядке, проведен технический осмотр с установленной периодичностью (каждые 12 месяцев, если с года изготовления автобуса прошло не более 5 лет, каждые 6 месяцев, если прошло более 5 лет), застрахован в рамках ОСАГО, и не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и  условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, о котором мы говорили выше;

8) застрахован посредством договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Рекомендовано, для организованной перевозки группы детей использовать автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

В случае невозможности осуществления или продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса требованиям настоящих Правил, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям, организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.

По прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.

По итогам осмотра автобуса подписывается акт осмотра, подтверждающий соответствие автобуса установленным нормам.

Занятие 3. Требования к водителю автобуса

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:

а) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории D не менее года из последних двух лет на дату начала организованной перевозки группы детей;

б) прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

в) не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

Рекомендовано: чтобы водитель прошел обучение по программам дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) по организации перевозок группы детей в образовательные организации и организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, на спортивные, культурно-массовые и иные мероприятия.

Деятельность по перевозке людей автобусами подлежит лицензированию. Проверить наличие лицензии можно, в частности, на официальном сайте Ространснадзора.

При организованной перевозке группы детей водитель автобуса обязан иметь при себе следующие документы:

1) водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;

2) регистрационные документы на транспортное средство;

3) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

4) договор фрахтования (если организованная перевозка детей осуществляется по договору фрахтования);

5) документ в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки (при необходимости), в том числе о:

• • пункте отправления;
  • промежуточных пунктах посадки (высадки) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (если имеются);
  • пункте назначения;
  • местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки детей в междугородном сообщении.

Водитель обязан лично убедиться:

• • в технической исправности автобуса;
  • в наличии полного комплекта вышеперечисленных документов;
  • в наличии спереди и сзади на кузове школьного автобуса предупреждающего дорожного знака «Перевозка детей»;
  • в наличии двух исправных огнетушителей и двух укомплектованных медицинских аптечек;
  • в наличии и исправности ремней безопасности на каждом пассажирском месте.

Водитель обязан обеспечить безопасную посадку в автобус и высадку из автобуса пассажиров только после полной остановки автобуса. Во время посадки и высадки пассажиров автобус должен быть заторможен стояночным тормозом. Движение автобуса не допускается. Управление автобусом должно осуществляться без резких толчков, с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.

Занятие 4. Уведомление о перевозке

В случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) на  районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей.

Уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее — организатор перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования).

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем перевозок.

Занятие 5. Сопровождение автобуса автомобилями госавтоинспекции

Основными задачами сопровождения транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции являются реализация дополнительных мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием сопровождаемых транспортных средств по маршруту следования, обеспечение приоритетного передвижения сопровождаемых транспортных средств по маршруту следования.

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении сопровождения является заявка на сопровождение транспортных средств патрульным автомобилем Госавтоинспекции, подаваемая заинтересованными физическими или юридическими лицами в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов (рекомендуемый образец заявки установлен приложением № 1 к Порядку осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 22.03.2019 № 177).

Заявка на сопровождение может подаваться при личном обращении в подразделение Госавтоинспекции либо посредством почтового отправления:

а) при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России на региональном уровне по месту начала сопровождения либо в Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур»,  — в подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне по месту начала сопровождения.

Заявка на сопровождение подается не менее чем за десять календарных дней до планируемой перевозки и рассматривается в пятидневный срок с даты ее поступления в подразделение Госавтоинспекции. Исходя из конкретной обстановки при наличии объективных обстоятельств, не позволяющих подать заявку в указанный срок, сроки подачи и рассмотрения заявки могут быть сокращены.

К заявке на сопровождение должны прилагаться копии:

а) договора фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования);

б) документа, составленного в произвольной форме и содержащего сведения о маршруте перевозки, в том числе о:

• • пункте отправления;
  • промежуточных пунктах посадки (высадки) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (если имеются);
  • пункте назначения;
  • местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении;

в) лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Об отказе в назначении сопровождения лицу, подавшему заявку на сопровождение, руководителем подразделения Госавтоинспекции направляется мотивированный ответ. Решение об отказе в сопровождении может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от  17.01.2007 № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».

Занятие 6. Перевозки в ночное время

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается:

• • организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них;
  • завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути);
  • организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 км. В остальных случаях перевозка детей в ночное время строго запрещена.

Занятие 7. Ответственность

За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность в соответствии с частями 4–6 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) как для водителя, так и для должностных и юридических лиц, организующих перевозку детей.

Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без сведений о маршруте перевозки, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 12.23 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.23 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Занятие 8. Организатор поездки

Под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 человек и более, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

Организатором перевозки может выступать не только образовательная организация, но и учреждение культуры, досуга и спорта.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, несущих ответственность и сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица), исключив назначение несовершеннолетних сопровождающими.

Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.

Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

Если для организованной перевозки группы детей используются 2 автобуса и более, организатор перевозки назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей, который осуществляет координацию действий водителей этих автобусов и ответственных по этим автобусам.

Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используются 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

Организатор перевозки обеспечивает ответственного или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей списком лиц, которым разрешено находиться в автобусе в процессе перевозки, включающий в том числе:

• • детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);
  • сопровождающих лиц с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов;
  • медицинского работника (при наличии) с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;
  • водителя (водителей);
  • порядок посадки группы детей в автобус.

Во время осуществления организованной перевозки группы детей у ответственного за организованную перевозку группы детей или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей должна находиться копия уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции (при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке группы детей и список, предусмотренный настоящим пунктом.

В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.

Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью лица, назначенного:

• • ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;
  • старшим ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используются 2 автобуса и более.

В случае задержки отправления автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, организатор перевозки уведомляет об этом родителей (законных представителей) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, а также подразделение Госавтоинспекции, если им принималось решение о сопровождении этих автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями).

Оригиналы документов, указанных в Правилах организованной перевозки группы детей автобусом, хранятся организатором перевозки в течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадали дети, в иных случаях — в течение 90 календарных дней.

Занятие 9. Документы для осуществления организованной перевозки группы детей автобусами

1. Договор фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу.
2. Сведения о маршруте перевозки.
3. Уведомление об осуществлении организованной перевозки группы детей автобусом (автобусами).
4. Заявка на сопровождение группы детей (в случае необходимости сопровождения).
5. Список детей.
6. Сведения о сопровождающем (сопровождающих) группу детей.
7. Сведения о медицинском работнике (работниках).
8. Сведения о водителе (водителях).
9. Порядок посадки группы детей в автобус (при необходимости).
10. Акт осмотра транспортного средства на предмет соответствия требованиям для проведения перевозки организованной группы детей.

Занятие 10. Памятка для сопровождающего лица в автобусе при организованной перевозке группы детей

1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности.

1.1. Сопровождающее лицо или старший сопровождающий в автобусе при перевозке организованной группы детей назначается приказом руководителя образовательной организации.

1.2. Перед поездкой сопровождающее лицо проходит инструктаж по безопасной перевозке обучающихся, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей.

1.3. Рекомендовано, чтобы во время движения автобуса хотя бы одно сопровождающее лицо находилось на передней площадке салона.

1.4. Посадка и высадка группы детей производится после полной остановки автобуса под руководством сопровождающего лица.

1.5. Сопровождающему лицу необходимо контролировать исполнение детьми инструкций по безопасности поведения в автобусе.

1.6. В случае нарушения требований к безопасности перевозок водителем (организацией, предоставившей автотранспортное средство для перевозки) сопровождающему лицу необходимо проинформировать руководителя образовательной организации, подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки.

2. Безопасность перед началом поездки и во время посадки.

2.1. Перед началом поездки сопровождающему лицу рекомендовано:

• • провести инструктаж с детьми по обеспечению безопасного поведения в автобусных поездках, зафиксировать проведение инструктажа в журнале инструктажей (Приложение 13. Рекомендованный инструктаж по правилам безопасного поведения во время поездки);
  • определить безопасное место сбора детей, обеспечить дисциплину и порядок, предупредить выход детей на проезжую часть дороги;
  • выходить навстречу приближающемуся автобусу опасно для жизни;
  • проверить наличие участников поездки по утвержденному списку;
  • осуществить посадку в автобус только после его полной остановки, по команде сопровождающего лица;
  • проконтролировать очередность входа детей в салон автобуса: первыми в салон автобуса входят старшие дети, они занимают места в дальней от водителя части салона;
  • проверить безопасность размещения багажа, закрыть форточки и люки, отрегулировать и пристегнуть ремни безопасности (после завершения посадки);
  • занять места в салоне у дверей автобуса;
  • подать команду водителю к закрытию дверей и отправлению.

2.2. Количество пассажиров в салоне должно соответствовать количеству посадочных мест. Перевозка стоя и/или перевозка двух (более) пассажиров на одном сидении категорически запрещена.

3. Безопасность во время поездки.

3.1. Во время поездки сопровождающее лицо контролирует дисциплину и порядок в салоне. Необходимо избегать:

• • загромождения проходов сумками, портфелями и другими вещами. Необходимо сохранять проход свободным;
  • отстегивания ремней безопасности;
  • вставания детей с места, хождение по салону, отвлечение водителя от управления транспортным средством во время движения;
  • нажатия без необходимости на сигнальную кнопку;
  • открытия окон, форточек и вентиляционных люков (также при работающем кондиционере или климат-контроле) без разрешения сопровождающего.

3.2. При нахождении в пути следования более 3 часов сопровождающему лицу следует организовать питание детей.

3.3. Остановка автобуса должна производиться на специальных площадках — стоянках, а при их отсутствии — как можно правее на обочине или за пределами дороги. Во время остановки или стоянки автобуса сопровождающему лицу необходимо руководствоваться требованиями к безопасности высадки детей, исключить выход детей на проезжую часть дороги.

4. Безопасность в аварийных ситуациях.

4.1. Сопровождающему лицу рекомендовано знать, где находятся предметы пожаротушения в салоне автобуса, аптечка, уметь пользоваться ими, а также рекомендовано ознакомиться со спасательными мерами при авариях.

4.2. При плохом самочувствии, внезапном заболевании, травмировании ребенка:

• • сопровождающему лицу нужно незамедлительно сообщить об этом водителю (при наличии специальной кнопки необходимо подать сигнал);
  • сопровождающему медицинскому работнику (при наличии) следует принять меры по оказанию пострадавшему (внезапно заболевшему) ребенку помощи;
  • сопровождающее лицо с ближайшего пункта связи, телефона сотовой связи или при помощи проезжающих водителей необходимо вызвать скорую медицинскую помощь или обеспечить доставку ребенка в медицинское учреждение; сообщить о происшествии администрации организации, в подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки.

4.3. При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т. п.) после остановки автобуса, по указанию водителя сопровождающее лицо быстро и без паники организует высадку детей из автобуса, размещает детей на безопасном расстоянии от автобуса и от проезжей части, предупреждает выход детей на проезжую часть.

5. Безопасность по окончании поездки.

5.1. По окончании поездки сопровождающему лицу рекомендовано:

• • организовать выход детей из транспортного средства (после полной остановки автобуса): первым выходит сопровождающее лицо, затем школьники, занимающие места у выхода из салона и далее по очередности;
  • проверить наличие участников поездки в соответствии с утвержденным списком;
  • оставаться на месте высадки до отъезда автобуса. Если водитель уведомил вас о том, что эта точка-конечная остановка (движение автобуса завершено), то необходимо оставаться на месте высадки до того, как водитель заглушит двигатель автобуса и выйдет из транспортного средства.

5.2. О завершении перевозки организованной группы детей сопровождающему лицу следует проинформировать руководителя образовательной организации. Рекомендации для сопровождающих лиц В случае вынужденной остановки важно соблюдать правила дорожного движения. Остановка возможна только в специально отведенных и предназначенных для этого местах. В случае вынужденной остановки автобуса или дорожно-транспортного происшествия:

• • если нет угрозы взрыва, возгорания или ДТП — оставаться на своих местах;
  • если такая угроза есть — спокойно и организованно эвакуировать участников перевозки из автобуса на безопасное расстояние. Сопровождающие лица должны следовать в начале и в конце колонны;
  • при выходе из автобуса быть одетыми в жилеты со световозвращающими элементами. В жилетах дети станут более заметными для других участников движения. Собираясь в дорогу, необходимо заблаговременно проверить наличие жилетов со световозвращающими элементами на всех участников поездки у перевозчика либо позаботиться об их наличии самостоятельно.

В случае вынужденной остановки или ДТП водитель автобуса или сопровождающий должны выставить дорожный знак «Аварийная остановка», вызвать скорую медицинскую помощь (при необходимости) и полицию, сообщить перевозчику о необходимости замены автобуса для продолжения движения.

Важно: ● избегайте поездок в условиях недостаточной видимости.

Рекомендованные правила поведения для участников организованной перевозки

Начните с главных участников! Перед путешествием на автобусе обязательно расскажите детям, как вести себя во время поездки. Вот основные правила для участников организованной перевозки:

• • отрегулировать штатный ремень безопасности перед началом движения, пристегнуться и оставаться пристегнутым до конца поездки;
  • отвлекать водителя во время движения транспортного средства запрещено;
  • находиться на протяжении всей поездки на своем посадочном месте;
  • открывать окна при разрешении сопровождающих или при крайней необходимости;
  • избегать высовывание в открытые окна частей тела;
  • размещать сумки в проходе транспортного средства (сумки должны находиться на полках над сиденьями или под ними);
  • упереться руками и ногами в кресло, стоящее впереди, в случае экстренного/резкого торможения;
  • посетить туалетную комнату перед поездкой. Это позволит избежать вынужденных остановок или хотя бы уменьшить их количество.

В случае вынужденной остановки автобуса избегать:

• • выход из автобуса без сопровождающих лиц;
  • выход из автобуса без жилетов со световозвращающими элементами (особенно в темное время суток или в условиях недостаточной видимости).

Занятие 11. Опознавательные знаки

«Перевозка детей» — квадрат желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы — 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 «Дети», при этом сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади — 400 мм.

«Ограничение скорости» — знак в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака — не менее 160 мм, ширина каймы — 1/10 диаметра) на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки группы детей.

Вне населенных пунктов транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки группы детей, разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч.

Занятие 12. Рекомендованный инструктаж по правилам безопасного поведения во время поездки

1. Рекомендованные требования безопасности.

1.1. К перевозкам допускаются дети, прошедшие инструктаж по технике безопасности при поездках.

1.2. Поездки детей возможны только при сопровождении лиц, прошедших инструктаж по технике безопасности при поездках.

1.3. Травмоопасность при поездках:

• • отравления СО2;
  • при несоблюдении правил поведения в автобусе (травмы рук, суставов, ушибы и т. д.);
  • при несоблюдении правил посадки в автобус и высадки;
  • в случае возгорания, ожоги.

1.4. Количество пассажиров не должно превышать число мест для сидения.

1.5. Запрещается перевозка детей на технически неисправном транспортном средстве.

1.6. В салоне автобуса запрещается перевозка бензина, спирта и других взрывоопасных и легковоспламеняющихся жидкостей (веществ).

2. Требования безопасности во время посадки и поездки.

2.1. После полной остановки автобуса по команде сопровождающего лица спокойно войти в салон, занять место для сидения; первыми входят старшие дети, которые должны занять места в дальней от водителя части салона.

2.2. Перед началом движения нужно отрегулировать и пристегнуться штатным ремнем безопасности и оставаться пристегнутым до конца поездки.

2.3. Во время движения автобуса окна, форточки и вентиляционные люки должны быть закрыты. Открывать их можно только с разрешения водителя.

2.4. Проходы в пассажирском салоне транспортного средства должны быть свободными от сумок, портфелей и т. п.

2.5. Во время движения вскакивать со своего места, отвлекать водителя разговорами, криком необходимо избегать.

2.6. Во время движения автобуса необходимо сохранять дисциплину и порядок.

3. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

3.1. При плохом самочувствии и внезапном заболевании сообщите об этом руководителю (сопровождающему).

3.2. В случае травматизма сообщите руководителю, он окажет вам помощь.

3.3. При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т. д.) по указанию водителя и руководителя быстро, без паники покиньте автобус.

3.4. В случае террористического захвата автобуса соблюдайте спокойствие, выполняйте все указания без паники и истерики — этим вы сохраните себе жизнь и здоровье.

4. Требования безопасности по окончании поездки.

4.1. Выходите из автобуса спокойно, без спешки, после полной его остановки и с разрешения сопровождающего лица.

4.2. Первыми выходят дети, занимающие места у выхода из салона.

4.3. Проведите повторную перекличку.

4.4. Оставайтесь на месте высадки до отъезда автобуса.

4.5. Обо всех недостатках, отмеченных вами во время поездки, сообщите сопровождающему лицу/организатору

Дополнительные материалы

МР 2.4.0348-24 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей